作者:瀏覽次數:4821發布日期:2017-02-06
1月24日,內蒙古自治區人民政府召開2017年全區消防工作會議,自治區副主席、公安廳廳長馬明代表自治區政府與各盟市分管副盟市長及有關單位、各大企業負責人簽訂了2017年度消防工作責任狀,這也是自治區政府從1995年以來連續第23年與消防公司簽訂消防工作責任狀,內蒙古保持了連續23年未發生重大等級以上火災事故的成績,確保了全區火災形勢的持續穩定。
發揮黨委政府統領作用,抓重點攻難點
“全區各級黨委、政府和有關部門認真貫徹落實‘黨政同責、一崗雙責、失職追責’的要求,緊緊圍繞消防工作責任目標,強化措施、狠抓落實,圓滿完成了全年消防工作任務,實現了火災四項指標的全面下降”,在全區消防工作會上,馬明指出,“各級黨委、政府對消防工作的統領作用進一步凸顯,抓重點攻難點,始終把消防安全工作當做頭等大事來抓,為消防工作順利有序開展提供了有力保障”。
2016年自治區黨委書記李紀恒上任伊始,即對全區安全生產大檢查進行了部署,并深入鄂爾多斯市伊泰煤制油公司等消防重點單位進行了督導檢查。在李紀恒主持召開的自治區第十屆黨委常委會第6次會議上,他要求有關部門進一步加大消防投入,抓緊推進消防裝備采購工作,進一步提升全區應急救援處置能力。
自治區主席布小林主持召開第35次主席辦公會議,專門研究加強消防戰勤保障體系建設等問題。在公安部集中曝光100家重大火災隱患單位后,布小林作出重要批示,要求對自治區重大火災隱患單位迅速進行整改,依法依規消除隱患。包頭、巴彥淖爾、鄂爾多斯、阿拉善等盟市黨政主要領導也深入一線,靠前指揮,有力推動了重大消防安全問題的解決。
抓住強基礎這條主線,提高火災防控能力
2016年,在自治區經濟增速放緩的大背景下,全區消防業務費投入7.63億元,較上年增長23%,首次突破7億元。“只有向下用力,才能向上發展”,總隊黨委一班人統一思想認識,強力推進“消防水源、微型消防站、區域聯防組織”三項建設,堅決打好基礎建設這場攻堅戰。
全區新建農村牧區消防站199個,建制鎮消防站覆蓋率達60%以上;新建消火栓9400余個,消防水源欠賬得到有力補充,烏蘭察布、包頭、赤峰、烏海、阿拉善均超額完成建設任務;建成消防安全重點單位微型消防站8487個,社區微型消防站1525個;區域聯防協作組織158個,建立完善了“治消一體化”、“保消一體化”、“交消一體化”等區域聯防制度,極大提升了城鄉抗御火災整體能力。2016年12月21日,呼和浩特市凱德MALL購物中心四樓比格比薩后廚油鍋起火,比薩店工作人員立即向119和凱德MALL購物中心微型消防站報警。微型消防站隊員攜帶滅火器1分鐘趕到,2分鐘滅火。轄區消防中隊官兵趕到后,現場已處置完畢。參加會議的呼和浩特市消防支隊防火處處長石永強介紹說:“微型消防站和區域聯防體系在實際工作中發揮了很大的作用”。
重拳整治火患中的“老虎”,不盡責就問責
2016年內蒙古總隊聯合綜治、安監等部門采取“幫扶指導、多級督辦、剛性問責”的方式,加大重大火災隱患督改力度,全區各地累計投入隱患整改資金近10億元,確保重大火災隱患按時銷案。
在對重大火災隱患的整治中,內蒙古總隊啟動追責問責機制,進一步明確重大火災隱患督辦整改各環節的工作責任,下發了督辦通知書,與各盟市簽訂“軍令狀”,明確隱患單位的整改主體責任,采取“任務倒逼、責任倒逼、時限倒逼”措施,加大對隱患整改的跟蹤督察和追責力度。對工作不到位、責任不落實導致重大火災隱患整改不力的,實行約談問責、責任倒查,凡在整改期間發生火災事故的,一律實行剛性問責。對重大火災隱患單位拒不整改隱患的,依法責令停產停業、停止使用;對責令停產停業、停止使用后擅自營業、使用的,依法采取強制措施。同時,將重大火災隱患單位列入消防安全不良行為公布范疇,通報發改委、工信、工商、旅游、金融、保險等部門納入“黑名單”,作為信用評定、項目審批、證券融資、銀行貸款、星級評定的否決項,利用經濟杠桿引導隱患單位主動整改。
截至目前,2016年中央級書面警示、掛牌的3處區域性火災隱患單位、3處重大火災隱患單位均已銷案;自治區級區域性火災隱患2處已整改完畢,3家正在整改中;自治區級重大火災隱患6家已整改完畢,8家正在積極整改中,盟市級書面警示、掛牌的區域性火災隱患全部整改完畢,一批“老大難”問題得到有效解決,凈化了社會消防安全環境。
練為戰戰為贏,實戰練兵練出戰斗力
2016年11月16日,內蒙古總隊在通遼市金煤化工有限公司組織開展煤化工災害事故滅火救援跨區域實戰推演暨嚴寒天氣條件下戰斗力檢驗。通遼、赤峰、興安盟3地參戰,環保、醫療、電力等10個社會部門聯動,共計150余輛車、400余人參加演練。這次推演堅持實戰導向,立足于最難、最不利條件,圍繞企業生產、儲存等各個環節,分別設置了儲罐區火災撲救、裝卸站火災撲救及煤化工裝置區事故處置3個科目,真實設置了管線泄漏、地面流淌火、罐頂起火、儲罐爆炸、人員被困等多種復雜災情。根據參演單位實力,隨機下達作戰命令,做到“演、練、考、教、學、研”有機結合。同時,為檢驗部隊在嚴寒天氣條件下持續作戰能力,全力攻關消防部隊在嚴寒條件下如何持續作戰打勝仗這一重要課題,按照實地、實戰、實裝的原則,組織開展了車輛和器材裝備作戰效能測試、水源和滅火藥劑效能測試等4大類13項實操測試內容。這次推演是內蒙古消防部隊歷史上規模最大、兵力最多、天氣最冷、歷時最長的一次戰斗力檢驗活動,切實提升了部隊在嚴寒天氣條件下的作戰能力。
2016年以來,內蒙古總隊貫徹“全過程、全要素”實戰演練理念,組織開展石油化工、煤化工、高層地下滅火救援實戰推演3次,全區各級部隊共開展“六熟悉”活動7866次、拉動演練6059次,修制訂預案5027份,部隊滅火救援實戰能力明顯提升。2016年,全區消防部隊共接警11837起,出動警力11.8萬余人,搶救被困人員2675人,搶救財產價值約5.74億元,圓滿完成“1·7”呼倫貝爾市阜豐生物科技有限責任公司倉庫火災、“11·4”包頭市西蘭時代百貨住戶火災、“8·14”大唐錫林郭勒盟多倫煤化工有限責任公司甲醇儲罐爆炸火災等急難險重任務。
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